作者:李天扬
“你是国民代表,有请求我的权力。”这句话,是温家宝总理说的。
昨天上午,温总理加入内蒙古代表团审议,与农夫代表顾双燕有一场对话,新华社记者的现场报道,作了活泼的记载:“我讲出来供你参考,不是请求你。”顾双燕略显羞怯的话语,引来全场笑声。“你是国民代表,有请求我的权力。”温家宝当真地对她说。看到总理这样坦诚,顾双燕推开手中的资料说:“我不必发言稿了,罗唆直接跟你说吧!”顾双燕说出了农夫的良多烦心事。她原定10分钟的发言,连续了半个小时。
兴许,假如不“你有请求我的权力”这句话,顾双燕会照着发言稿念,温总理就听不到她的心里话了。
顾双燕是一位可敬的、称职的国民代表,为了加入两会,她从去年11月开端,走村入户,具体懂得当前农牧民的艰苦,控制了大批第一手资料。然而,她那句“不是请求你”,却犯了一个常识性过错,换句话说,温总理那句“你是国民代表,有请求我的权力”,道出的,是一个常识。
今天,国民日报在头版刊发了评论员文章,题为《基本的政治轨制 民主的主要载体――论保持跟完美国民代表大会轨制》,文章再次重申了宪法里早已经写明的常识:“全国国民代表大会跟处所各级国民代表大会由民主选举发生,对国民负责,受国民监视;国度行政机关、审讯机关、检察机关由国民代表大会发生,对它负责,受它监视。”因而,国民代表在两会上,就应当本着对国民负责的精力,监视各级行政、审讯、检察机关的工作,手机监听软件。对上至总理,下到基层官员提出请求,也是国民代表的神圣权力跟主要职责。
不外,对这个常识,却有一些代表疏忽了。以往,在两会上,凡有引导缺席人大代表的审议,不少代表在发言时,老是习惯地说,“我来汇报一下……”在2005年的两会上,温总理在缺席江苏代表团审议时,听了代表的“我来汇报一下”这句“习惯性用语”后说,“我不是来听汇报的,我想听听大家说真话、说心里话。”我想,之所以不少代表有这样的习惯,起因大略有二,其一,角色意识不清楚。按理,在两会上,所有的代表都是同等,并无职务高下之分。可是,却总有当引导的代表端着引导架子不放,一些一般代表,也就习惯于向引导“汇报”了;其二,权力意识不清楚。有个别代表,经常忘了本人监视各级机关的神圣权力,在两会上,只唱赞歌,不提看法,更不必说向政府提请求了。可喜的是,在近年的两会上,代表们的角色意识、权力意识越来越清楚,一般代表当场质疑政府高官的消息时有所闻。咱们有理由信任,跟着国民代表大会轨制越来越完美、跟着国民代表们参政议政才能的日益进步,在日后的两会上,应当不会让总理一次又一次地重申“我不是来听汇报”“你有请求我的权力”这样的常识。
最后还想说两层意思:一、即便不在两会上,国民代表随时都有监视政府、向政府提请求的权力;二、即便不是国民代表,每一位国民都有这样的权力。由于,咱们的国民政府,就是为国民服务的。
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